Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomosci z terenu Gminy Kotla w okresie od 1.7.2019 r. do 30.6.2021 r.

Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomosci z terenu Gminy Kotla w okresie od 1.7.2019 r. do 30.6.2021 r.

Przedmiotem zamówienia jest: Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Kotla w okresie od 1.7.2019 r. do 30.6.2021 r.

Zakres zadania obejmuje:

a) odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych z terenu Gminy Kotla,

b) odbiór i zagospodarowanie odpadów z ogólnodostępnych punktów do selektywnego zbierania odpadów z metali i tworzyw sztucznych z poszczególnych miejscowości,

c) utworzenie, prowadzenie i obsługa PSZOK dla właścicieli nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych z terenu Gminy Kotla,

d) wyposażenie nieruchomości w pojemniki i kontenery na odpady zmieszane oraz worki i pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w ilościach i miejscach opisanych w załączniku nr 1 do SIWZ,

e) organizacja i przeprowadzenie 1 raz w roku zbiórki odpadów wielkogabarytowych oraz zużytych,

f) mycie, dezynfekcja i dezynsekcja pojemników i kontenerów na odpady.

Chociemyśl, Głogówko, Grochowice, Kotla, Skórzyn, Ceber, Skidniówek, Kozie Doły, Zabiele, Krzekotówek, Krążkówko, Zaszków, Kulów, Moszowice, Skidniów, Pękoszów, Dorzecze, Sobczyce, Leśna Dolina

Przedmiotem zamówienia jest: Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Kotla w okresie od 1.7.2019 r. do 30.6.2021 r.

Zakres zadania obejmuje:

a) odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych z terenu Gminy Kotla,

b) odbiór i zagospodarowanie odpadów z ogólnodostępnych punktów do selektywnego zbierania odpadów z metali i tworzyw sztucznych z poszczególnych miejscowości,

c) utworzenie, prowadzenie i obsługa Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych dla właścicieli nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych z terenu Gminy Kotla,

d) wyposażenie nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych w pojemniki i kontenery na odpady zmieszane oraz worki i pojemniki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w ilościach i miejscach opisanych szczegółowo w opisie przedmiotu zamówienia stanowiący załącznik nr 1 do SIWZ,

e) organizacja i przeprowadzenie 1 raz w roku zbiórki odpadów wielkogabarytowych oraz zużytych opon na terenie gminy,

f) mycie, dezynfekcja i dezynsekcja pojemników i kontenerów na odpady dwa razy w roku.

Odbiór i zagospodarowanie odpadów należy prowadzić w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowanie do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania w szczególności, zgodnie z ustawą z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz.U. z 2018 r. poz. 1454 ze zm.), zapisami Uchwały Nr XLIII/1450/17 Sejmiku Województwa Dolnośląskiego z dnia 21.12.2017 r. w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Dolnośląskiego 2016-2022, zapisami ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 992 ze zm.) oraz przepisami Regulaminu utrzymania czystości i porządku w Gminie Kotla obowiązującym w okresie obowiązywania umowy.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 do SIWZ.

Posiadanie kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów

Zamawiający uzna za spełniony warunek o którym mowa w art. 22 ust. 1 b pkt 1 ustawy Pzp, dotyczący posiadania uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej o ile wynika to z odrębnych przepisów, jeżeli wykonawca będzie posiadał:

— aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej, zgodnie z art. 9b ust.2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. 2018 poz. 1454),

— aktualny wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 r. poz. 992 ze zm.).

Sytuacja ekonomiczna lub finansowa:

Wykonawca musi wykazać, iż posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 500 000,00 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100), wystawione nie wcześniej niż 1 miesiąc przed terminem składania ofert.

Wykonawca musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, na kwotę nie mniejszą niż 500 000,00 PLN (słownie: pięćset tysięcy złotych 00/100)

Zdolność techniczna i zawodowa (załącznik nr 4 do SIWZ):

Wykonawca musi wykazać, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał:

a) usługi odbioru odpadów komunalnych wykonywanych na rzecz właścicieli nieruchomości w sposób ciągły przez okres minimum 12 miesięcy o masie łącznej minimum 1 000 mg odebranych odpadów rocznie.

Uwaga:

Za ukończone usługi Zamawiający uważa usługi, które zostały zrealizowane w całości.

Wykonawca musi wykazać dysponowanie (dysponuje lub będzie dysponował) następującym potencjałem technicznym (Załącznik nr 5 do SIWZ), tj.:

— co najmniej 4 pojazdy przystosowane do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych,

— co najmniej 2 pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

— co najmniej 1 pojazd do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej (tzw. kontenerowce)

— co najmniej 1 pojazd specjalny służący do załadunku i rozładunku pojemników KP - o pojemności do 10 m³.

Pojazdy muszą spełniać wymagania Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11.1. 2013 r w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r poz. 122).

Wykonawca wykaże, ze dysponuje bazą magazynowo-transportową spełniającą wymagania Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11.1.2013 r w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r poz. 122) zgodnie z załącznikiem nr 6 do SIWZ.

Wykonawca zobowiązuje się realizować usługę zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia oraz warunkami określonymi w SIWZ, ze złożoną ofertą, powszechnie obowiązującymi przepisami prawa, należytą starannością oraz umową na realizację zadania.

1. Ofertę Wykonawca składa za pośrednictwem miniPortalu w terminie do dnia 24.4.2019 r. do godziny 10:00.

2. Oferty zostaną otwarte w siedzibie Zamawiającego, ul. Głogowska 93, 67-240 Kotla, POLSKA, sala nr 5 w dniu 24.4.2019 r. o godz. 10:30

3. Otwarcie nastąpi na zasadach określonych w art. 86 ustawy Pzp.

Marzec 2021 r.

1. Forma i sposób przygotowania oferty

1.1. Ofertę należy złożyć wg formularza ofertowego z wykorzystaniem wzoru Załącznik nr 2 do SIWZ.

1.2. Ofertę należy sporządzić zgodnie z wymaganiami SIWZ.

1.3. Każdy Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.

1.4. Ofertę składa się pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej za pomocą portalu miniPortal oraz ePuap.

2. Dokumenty składające się na ofertę:

— Formularz ofertowy, według wzoru określonego w Załączniku nr 2 do SIWZ,

— dokumenty i oświadczenia potwierdzające spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w Postępowaniu i brak podstaw do wykluczenia (wymienione w rozdziale XII SIWZ),

— potwierdzenie wniesienia wadium – w formie określonej w rozdziale XVIII SIWZ.

Treść oferty musi odpowiadać treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

3. Oferta wraz z załącznikami powinna być podpisana za pomocą kwalifikowanego elektronicznego podpisu przez uprawnionego /uprawnionych lub upoważnionego/ upoważnionych przedstawiciela / przedstawicieli Wykonawcy, zgodnie z zasadami reprezentacji określonymi we właściwym rejestrze (w szczególności Krajowym Rejestrze Sądowym bądź Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej).

4. W przypadku, gdy ofertę podpisuje pełnomocnik Wykonawcy, wraz z ofertą należy złożyć pełnomocnictwo dla tej osoby określające jego zakres. Pełnomocnictwo winno być podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy.

5. Wykonawcy występujący wspólnie (np. w formie konsorcjum, spółki cywilnej lub innego porozumienia regulującego ich współpracę w celu uzyskania zamówienia) muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Dokument potwierdzający ustanowienie pełnomocnika powinien zostać podpisany przez wszystkich wykonawców ubiegających się wspólnie o zamówienie publiczne. Podpisy muszą zostać złożone przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu wykonawców. Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z podmiotem występującym jako pełnomocnik. Jeżeli oferta wykonawców występujących wspólnie zostanie wybrana, zamawiający zażąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych wykonawców.

6. Wszelkie pełnomocnictwa winny być załączone do oferty w formie oryginału (kwalifikowany podpis elektroniczny) lub notarialnie poświadczonego odpisu pełnomocnictwa (elektroniczne poświadczenie zgodności odpisu z okazanym dokumentem, opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym).

7. Wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty ponosi Wykonawca, niezależnie od wyniku postępowania przetargowego.

8. Ofertę wraz z załącznikami należy złożyć w sposób opisany w rozdziale XV SIWZ.

9. Wykonawca może wprowadzić zmiany, poprawki, modyfikacje i uzupełnienia do złożonych ofert pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma na skrzynkę ePUAP powiadomienie o wprowadzeniu zmian, poprawek itp. przed terminem składania ofert.

10. Powiadomienie o wprowadzeniu zmian musi być złożone wg takich samych zasad jak składana oferta tj. odpowiednio oznakowanych z dopiskiem "Zmiana”.

11. Wykonawca ma prawo przed upływem terminu składania ofert wycofać się z postępowania poprzez złożenie na skrzynkę ePUAP powiadomienia (wg takich samych zasad jak wprowadzanie zmian i poprawek) z napisem na kopercie "Wycofanie”.

12. Zamawiający informuje, że zgodnie z art. 8 i art. 96 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych oferty składane w postępowaniu o zamówienie publiczne są jawne i podlegają udostępnieniu od chwili ich otwarcia, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeśli Wykonawca nie później niż w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą one być udostępniane.

1. Zasady, terminy oraz sposób korzystania ze środków ochrony prawnej szczegółowo regulują przepisy działu VI ustawy Pzp – środki ochrony prawnej (art. 179-198 g ustawy Pzp)

2. Środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy Pzp przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów niniejszej ustawy.

3. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę organizacji uprawnionych do wnoszenia środków ochrony prawnej, prowadzoną przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych

4.1. Odwołanie wnosi się: w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 ustawy Pzp zdanie drugie albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

4.2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie: 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.

4.3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 4.1 i 4.2 wnosi się: w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

5. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego, podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy Pzp.

5.1. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

5.2. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

5.3. Odwołanie podlega rozpoznaniu, jeżeli:

a) nie zawiera braków formalnych

b) uiszczono wpis (wpis uiszcza się najpóźniej do dnia upływu terminu do wniesienia odwołania, a dowód jego uiszczenia dołącza się do odwołania).

5.4. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł się zapoznać z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się iż zamawiający mógł się zapoznać z treścią odwołania przed upływem terminu jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.

6. Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.

6.1. W postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 17 listopada 1964 r – Kodeks Postępowania Cywilnego o apelacji, jeżeli przepisy ustawy nie stanowią inaczej. Jeżeli koniec terminu do wykonania czynności przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, termin upływa dnia następnego po dniu lub dniach wolnych od pracy.

6.2. Skargę wnosi się do sądu właściwego dla siedziby albo miejsca zamieszkania Zamawiającego za pośrednictwem Prezesa Izby w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia izby, przesyłające jednocześnie jej odpis przeciwnikowi skargi. Złożenie skargi w placówce pocztowej operatora wyznaczonego jest równoznaczne z jej wniesieniem.

6.3. W terminie 21 dni od dnia wydania orzeczenia skargę może wnieść także Prezes Urzędu. Prezes Urzędu może także Prezes Urzędu.

6.4. Skarga powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma procesowego oraz zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia.